सेवा सेतु एक अग्रणी डिजिटल प्रशासन पहल है, जिसे सार्वजनिक सेवा वितरण को सुव्यवस्थित करने के लिए 2021 में असम सरकार द्वारा शुरू किया गया था। मूल रूप से इसे असम नागरिक केंद्रित सेवा वितरण परियोजना के रूप में नामित किया गया था, इसे कैबिनेट निर्णय के माध्यम से 4 जनवरी, 2023 को सेवा सेतु के रूप में पुनः नामित किया गया था।
इसका लक्ष्य नागरिकों के लाभ के लिए सभी सरकार से नागरिक (जी2सी), सरकार से व्यवसाय (जी2बी), व्यवसाय से नागरिक (बी2सी) और अन्य उपयोगिता सेवाओं को एक ही मंच पर लाना है। असम के माननीय मुख्यमंत्री के नेतृत्व में, इस पहल का उद्देश्य प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करना, कागजी कार्रवाई को कम करना और कुशल डिजिटल वर्कफ्लो को बढ़ावा देना है, जिससे अंततः शासन की समग्र प्रभावशीलता में वृद्धि होगी।
सेवा सेतु पोर्टल वर्तमान में तीन स्वायत्त परिषदों और 47 सरकारी विभागों से 616 सेवाएं प्रदान करता है। इनमें 382 आरटीपीएस सेवाएं शामिल हैं जिनकी समयबद्ध पूर्ति को असम आरटीपीएस अधिनियम, 2012 के तहत एक अधिकार के रूप में अधिसूचित किया गया है। तीन स्वायत्त परिषदों की 50 से अधिक सेवाएं शामिल हैं, जिसमें यह सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त देखभाल की गई है कि उनकी डिलीवरी इसके अनुरूप हो। स्वायत्त परिषदों की प्रशासनिक संरचना। लोक निर्माण, जल संसाधन, जीएमसी, पीएचई, मृदा संरक्षण और सिंचाई विभागों के तहत ठेकेदार पंजीकरण, और असम काउंसिल ऑफ मेडिकल रजिस्ट्रेशन, डेंटल काउंसिल, असम स्टेट काउंसिल ऑफ इंडियन मेडिसिन (आयुर्वेदिक) और बोर्ड ऑफ होम्योपैथिक सिस्टम से संबंधित डॉक्टरों की पंजीकरण सेवाएं। मेडिसिन विभाग को भी प्लेटफॉर्म पर शामिल किया गया है। अन्य सेवाएं जैसे छात्रों को प्रवासन प्रमाणपत्र जारी करना, पीआरसी, मिशन बसुंधरा 2.0 और मिशन विश्वमुथी के तहत भूमि निपटान सेवाएं, असम पुलिस से संबंधित सेवाएं, अल्पसंख्यक और गोरखा समुदाय प्रमाणपत्र, भवन निर्माण अनुमति, संपत्ति कर का भुगतान, व्यापार लाइसेंस जैसी सेवाएं, सभी सेवा सेतु पोर्टल पर उपलब्ध कराए गए हैं।
अपनी स्थापना के बाद से, पोर्टल को 90% की निपटान दर के साथ 1.30 करोड़ से अधिक आवेदन प्राप्त हुए हैं, जो 1.1 करोड़ आवेदनों का एक प्रभावशाली आंकड़ा है। 86% सफल निपटान दर के साथ 78,000 से अधिक शिकायत आवेदन प्राप्त हुए। सेवा वितरण में स्पष्ट रूप से सुधार हुआ है और निर्धारित समय के भीतर 74% से अधिक आवेदनों का निपटान किया गया है, जो पहले 50% से कम था। इसके अलावा, प्राप्त 8,535 अपीलों में से 3,152 का निपटारा कर दिया गया है।
पूरे असम में सेवा सेतु सेवाओं तक पहुंच में सुधार के प्रयासों को 362 सार्वजनिक सुविधा केंद्रों (पीएफसी) की स्थापना के माध्यम से काफी बढ़ावा दिया गया है। प्रत्येक पीएफसी में दो पीएफसी ऑपरेटर और एक पर्यवेक्षक होते हैं, और यह नागरिक सेवा वितरण के लिए पूरी तरह सुसज्जित है। इन पीएफसी को विभाग द्वारा हार्डवेयर संसाधन उपलब्ध कराये गए हैं। असम में पीएफसी को आठ क्षेत्रों में विभाजित किया गया है और प्रत्येक क्षेत्र का संचालन खुले प्रतिस्पर्धी बोली के माध्यम से चुने गए विक्रेता द्वारा किया जाता है। इन्हें असम सरकार द्वारा ‘वायबिलिटी गैप फंडिंग’ मॉडल के तहत वित्त पोषित किया जाता है। पीएफसी ने परिषदों और पहाड़ी क्षेत्रों सहित विभिन्न समुदायों की सामाजिक और सांस्कृतिक जरूरतों को पूरा करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। आदिवासी नेताओं के साथ व्यापक विचार-विमर्श से एआरटीपीएस अधिनियम और नियमों पर अभिविन्यास द्वारा समर्थित, अनुरूप हस्तक्षेप हुआ। कार्यशालाओं और स्थानीय भाषा सामग्री ने चार क्षेत्रों, चाय बागानों और दूरदराज के आदिवासी इलाकों में सामुदायिक जुड़ाव को और बढ़ाया। पीएफसी के अलावा, सेवा सेतु के तहत नागरिक सेवाओं को सामान्य सेवा केंद्रों के माध्यम से भी प्राप्त किया जा सकता है, जो इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय द्वारा स्थापित एक विशेष प्रयोजन वाहन (एसपीवी) की समग्र देखरेख में वाणिज्यिक सिद्धांतों पर संचालित होते हैं। ( एमईआईटीवाई) . पूरे असम में ऐसे 17,000 कॉमन सर्विस सेंटर फैले हुए हैं। सेवा सेतु पोर्टल को व्यक्तिगत डेस्कटॉप और लैपटॉप कंप्यूटर के माध्यम से भी एक्सेस किया जा सकता है।
एक लचीला डिजिटल पारिस्थितिकी तंत्र विकसित करने के लिए असम के माननीय मुख्यमंत्री के दृष्टिकोण के अनुरूप, सेवा सेतु का लक्ष्य 1,000+ ऑनलाइन सेवाओं का एक मील का पत्थर हासिल करना है। इस उद्देश्य से, सूचना प्रौद्योगिकी विभाग ने 2024 में भारत सरकार के वित्त मंत्रालय के आर्थिक मामलों के विभाग (डीईए) को एक मेगा परियोजना के लिए एक प्रारंभिक परियोजना रिपोर्ट (पीपीआर) सौंपी है। यह विचाराधीन है क्योंकि मैं यह लेख लिख रहा हूं। इस परियोजना में सेवा सेतु सेवाओं को मोबाइल प्लेटफॉर्म पर उपलब्ध कराने की परिकल्पना की गई है। कियोस्क-आधारित सेवा वितरण, सेवा वितरण-ऑन-व्हील्स, डोर-स्टेप सेवा वितरण, वन-स्टॉप-शॉप, निजी सेवाओं जैसे बैंकिंग को सेवा सेतु पर उपलब्ध कराना, सेवा सेतु भुगतान वॉलेट की शुरुआत जैसे कई नये उपाय, परियोजना के तहत योजना बनाई जा रही है। हार्डवेयर और सॉफ्टवेयर उपलब्ध कराकर सरकारी विभागों के आईटी बुनियादी ढांचे को मजबूत करना भी एजेंडे में है।
सेवा वितरण से संबंधित विश्लेषणात्मक उपकरण डिजिटल प्रशासन और नागरिक सेवाओं के वितरण में मूल्यवान अंतर्दृष्टि प्रदान कर सकते हैं। ऐसे उपकरण बाधाओं की पहचान करने और व्यापार सुधारों में सहायता करने में मदद करेंगे। यह आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस का युग है, इनमें से कई विश्लेषणात्मक उपकरण स्वचालित हैं और उन्हें मानवीय हस्तक्षेप की आवश्यकता नहीं है। नई परियोजना का एक उद्देश्य नागरिक सेवा वितरण मंच के अभिन्न अंग के रूप में ऐसे विश्लेषणात्मक उपकरणों को तैनात करना है। नागरिक सेवाएं प्रदान करते समय यह सुनिश्चित करने का भी ध्यान रखा जाता है कि उन्हें न्यूनतम लागत पर समाज के सबसे निचले आर्थिक स्तर तक उपलब्ध कराया जाए। इस तरह के जन-अनुकूल उपायों के साथ, मुझे उम्मीद है कि सबका साथ, सबका विकास के लिए सेवाओं और कनेक्टिविटी को अंतिम छोर तक पहुंचाने का हमारा सरकार का उद्देश्य जल्द से जल्द हासिल किया जाएगा।
