चेंगा ब्लॉक प्राथमिक स्वास्थ्य केंद्र (पीएचसी) के कर्मचारियों के लिए यह असामान्य रूप से व्यस्त दिन था। पीएचसी के प्रवेश द्वार को रंग रोगन कर सजाया गया था। एक अस्थायी स्वागत द्वार भी था, जिसमें डॉक्टर और स्वास्थ्य कार्यकर्ता एक अतिथि का स्वागत करने के लिए गामोछा के साथ प्रतीक्षा कर रहे थे, जिसमें मूल्यांकन उनके समर्पण और सेवा का प्रमाण पत्र था। वह दिन 7 अप्रैल था। स्वास्थ्य सेवा उत्सव नामक एक अनूठी स्वास्थ्य पहल का दूसरा दिन, जो तीन दिनों तक चलने वाले सरकारी स्तर के स्वास्थ्य संस्थानों का आकलन करने के लिए देश में कहीं भी अपनी तरह का पहला अभियान था। राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन के तत्वावधान में राज्य भर में 1,252 सरकारी स्वास्थ्य संस्थानों के लिए स्वास्थ्य बुनियादी ढांचे, सेवा वितरण और मानव संसाधन पैमाने थे।
चेंगा में 1955 में स्थापित पीएचसी मूल्यांकन अभियान के दौरान उन 1,000 से अधिक केंद्रों में शामिल था। इस रिपोर्टर के आने के कुछ मिनटों के बाद नियुक्त मूल्यांकनकर्ता असम सिविल सेवा अधिकारी निमाश्री दाउका हैं। वह अब बरपेटा जिले में सहायक आयुक्त के रूप में तैनात हैं। उन्होंने असम वार्ता को बताया, सरकारी स्कूलों में शिक्षा के स्तर को ऊपर उठाने में गुणोत्सव की सफलता के बाद हमने राज्य में सरकारी स्वामित्व वाले स्वास्थ्य संस्थानों के लिए इस तरह के एक अभ्यास के महत्व को महसूस किया। उन्होंने बताया, यह महसूस करने के बाद कि ऐसा करने वाला असम देश का पहला राज्य है, अतिरिक्त ध्यान दिया गया है।
उन्होंने कहा, स्वास्थ्य एक ऐसा विषय है जो लिंग, जाति और धार्मिक विभाजन से परे अमीर और गरीब, शिक्षित, अशिक्षित सभी को प्रभावित करता है। ऐसे में हर कोई यही चाहता है कि यह क्षेत्र जीवंत और स्वस्थ होना चाहिए। इसलिए, यह अभियान हमें उन क्षेत्रों की एक सच्ची तस्वीर देगा, जिनमें लोगों की उम्मीदों को पूरा करने के लिए सुधार की आवश्यकता है। चेंगा उपखंड के चिकित्सा अधिकारी डॉ नुरुल इस्लाम ने कहा, यह एक बहुत ही महत्वपूर्ण अभ्यास है। इससे सभी हितधारकों डॉक्टर और स्वास्थ्य कार्यकर्ता, संस्थान और मरीज सभी को लाभ होगा। इस बिंदु पर, इन सरकारी-स्वास्थ्य संस्थानों में चिकित्सा जांच या शोध के लिए पर्याप्त सुविधाएं नहीं हैं। यह मूल्यांकन अभ्यास हमें ध्यान देने और इनमें से कुछ कमियों को कम करने में मदद करेगा। फरवरी में, एनएचएम ने मूल्यांकनकर्ताओं के लिए एक प्रशिक्षण और जागरूकता कार्यक्रम आयोजित किया था। स्वास्थ्य देखभाल सेवाओं में परिवर्तन लाने के लिए अंततः पहल की कल्पना मुख्यमंत्री डॉ हिमंत विश्व शर्मा ने की थी।
इसके लिए उन्होंने 29 मार्च को गुवाहाटी के जनता भवन में राज्य के स्वास्थ्य मंत्री केशव महंत की उपस्थिति में स्वास्थ्य सेवा उत्सव के लोगो (प्रतीक चिह्न) का अनावरण किया। अनावरण से एक दिन पहले 5 अप्रैल को एनएचएम मिशन निदेशक डॉ एमएस लक्ष्मी प्रिया ने सभी जिलों के स्वास्थ्य अधिकारियों के साथ वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग के माध्यम से बातचीत की और उन्हें उनसे और स्वास्थ्य संस्थानों से अपेक्षित सटीक मानकों और उसके मापदंडों के बारे में जानकारी दी। उन्होंने उन्हें बताया कि स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय भविष्य में उपयोग के लिए इस अभ्यास से महत्वपूर्ण सीख लेने में रुचि रखता है।
दाउका जैसे बाहरी मूल्यांकनकर्ताओं की तरह एनएचएम ने इन संस्थानों के मूल्यांकन के लिए संसद सदस्यों/विधायकों या वरिष्ठ नौकरशाहों की सेवाएं मांगी थीं। मेडिकल कॉलेजों में संकायों/डॉक्टरों/स्नातकोत्तर छात्र उनकी सहायता कर रहे थे। स्वास्थ्य संस्थानों की प्रत्येक श्रेणी के खिलाफ पूर्व-निर्धारित चेकलिस्ट के आधार पर 21 जिला अस्पतालों, 16 अनुमंडलीय सिविल अस्पतालों, 205 सामुदायिक स्वास्थ्य केंद्रों और 1010 पीएचसी को कवर करते हुए कुल मिलाकर 450 टीमें राज्य भर में फैली हुई हैं।


गुवाहाटी में गांधी बस्ती में ऐसी ही एक संस्था का आकलन करते हुए, एक जिला पशु चिकित्सा अधिकारी और एक मूल्यांकनकर्ता डॉ अनूप तालुकदार ने इस रिपोर्टर को बताया कि स्वास्थ्य केंद्र किराए के आवास से संचालित हो रहा था और इसलिए इसके दायरे का विस्तार करने की सीमा थी। वह अपने स्वास्थ्य कार्यकर्ताओं की जमकर प्रशंसा की।
सहायक नर्स एम सीमा दास, गुवाहाटी में हेंगराबाड़ी में स्वास्थ्य सेवा इकाई से काम करते हुए भावुक हो गईं, जब उन्होंने सुना कि एनएचएम द्वारा इस तरह की कवायद शुरू की जाएगी। उन्होंने कहा उन्हें इस दिन का तब से ही इंतजार था। उन्होंने असम वार्ता को बताया, यह एक सीखने का अनुभव रहा है। उसी समय, मैंने मूल्यांकनकर्ता के साथ उन बाधाओं को साझा किया, जिनका हम ड्यूटी पर सामना करते हैं। उन्होंने इस बात पर संतोष जाहिर किया कि आखिरकार उनके काम को स्वीकृति मिलेगी।
डॉ नीलमाधव दास, निदेशक स्वास्थ्य सेवाएं, ने इस रिपोर्टर के साथ बातचीत में भारतीय सार्वजनिक स्वास्थ्य मानकों के स्तर को ऊपर उठाने के महत्व पर प्रकाश डाला। इस तरह के निष्कर्ष और अन्य खामियां ही स्वास्थ्य सेवा मेले के विचार का कारण थीं। ऐसे आकलन के कारण ही स्वास्थ्य सेवाओं के मौजूदा स्तर को मानक स्तर तक उठाने के लिए क्या किया जाना चाहिए ,यह पता चल पाया।