वर्ष 2024-25 का बजट आर्थिक और सामाजिक विकास के अपने लक्ष्य को आगे बढ़ाने में असम सरकार के इरादे की एक दृढ़ घोषणा है। यह जल्द से जल्द देश के पांच शीर्ष राज्यों में शामिल होने के राज्य के इरादे को दर्शाता है।
बजट का आकार हर साल बढ़ रहा है, जिससे राज्य हमारे आर्थिक और सामाजिक जीवन के विभिन्न क्षेत्रों की चिंताओं को दूर करने में सक्षम हुआ है। 2016 में असम में भाजपा सरकार के गठन के बाद से बजट आकार में वृद्धि इस बात का संकेत है कि सरकारी वित्त का राजकोषीय प्रबंधन वित्त के स्रोतों के दोहन में, सरकारी बकाया के संग्रह और नाबार्ड, एशियाई विकास बैंक, विश्व बैंक जैसी राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय एजेंसियों से वित्तपोषण के नए क्षेत्रों को खोजने में काफी बेहतर रहा है। अच्छे वित्तीय प्रबंधन ने यह सुनिश्चित किया है कि राज्य सरकार की साख बढ़ी है, जिससे अधिक फंडिंग एजेंसियां आकर्षित हुई हैं। वह दिन दूर नहीं, जब अमेरिका, जापान जैसे प्रमुख देशों का प्रत्यक्ष विदेशी निवेश असम सरकार की विकास योजनाओं में जगह बना लेगा।
बजट का दूसरा सकारात्मक पक्ष सरकार की विभिन्न विभागों द्वारा बजटीय राशि खर्च करने की क्षमता है। कांग्रेस के दिनों में बजट राशि का 60-70% खर्च होता था, जो भाजपा सरकार के दिनों में बढ़कर 90% से अधिक हो गया है। यह कोई मामूली उपलब्धि नहीं है क्योंकि यह तेजी से निर्णय लेने, बेहतर परियोजना कार्यान्वयन और बढ़ी हुई पारदर्शिता के साथ लालफीताशाही को कम करने का संकेत देती है।
तीसरा सकारात्मक पहलू पूंजीगत आवंटन में व्यय की स्थिरता है। इससे सड़कों और पुलों का तेजी से विकास हुआ है और मेडिकल और इंजीनियरिंग कॉलेजों से लेकर प्राथमिक विद्यालयों तक शैक्षणिक संस्थानों में भौतिक बुनियादी ढांचे का काम पूरा हुआ है। बुनियादी ढांचे का विकास आर्थिक विकास की दिशा में पहला कदम है क्योंकि अच्छी सड़कों से अधिक बाजार खुलते हैं, जिससे किसानों के लिए लाभकारी मूल्य सुनिश्चित होता है। अच्छे शैक्षिक बुनियादी ढांचे से बेहतर उपस्थिति, बेहतर शिक्षण होता है जिससे शैक्षिक माहौल में सकारात्मक सुधार होता है। सरकार ने खेल के बुनियादी ढांचे के अलावा सड़कों और शैक्षणिक संस्थानों पर ध्यान केंद्रित करने के लिए अच्छा काम किया है और हर गुजरते साल लगातार एक बड़ी राशि आवंटित की है। इन सबके परिणाम निकट भविष्य में ही दिखाई देंगे।
महिलाएं और बच्चियां हमारी आबादी का आधा हिस्सा हैं। भाजपा सरकार आने तक बालिकाओं और महिलाओं के विकास पर कोई ध्यान नहीं दिया गया। बालिकाओं की उपेक्षा के कारण बाल विवाह, कम उम्र में मां बनना, कुपोषण, उच्च एमएमआर और आईएमआर, बाल श्रम आदि जैसे सामाजिक दुर्व्यवहार हुए। दूसरी ओर गृहिणी के पास खर्च करने योग्य आय की कमी के कारण महिलाओं को अपने पुरुषों की दया पर छोड़ दिया गया, जिससे सभी प्रकार के दुर्व्यवहार होने लगे। इसलिए, बजट ने अरुणोदय योजना के लिए भारी धनराशि उपलब्ध कराकर इन सभी चिंताओं को संबोधित किया है, जो गृहणियों के हाथों में क्रय शक्ति प्रदान करती है। इस योजना के अंतर्गत दिव्यांगों, विधवाओं और वृद्धों को भी शामिल किया गया है। इसे लखपति बाइदेउ योजना के माध्यम से महिलाओं को छोटी आर्थिक गतिविधियों के लिए प्रोत्साहित करने और मौजूदा महिला एसएचजी को अधिक धन के साथ विकसित करने के लिए प्रोत्साहित किया जा रहा है। महिलाओं को कर्ज से मुक्ति दिलाने के लिए सरकार ने बैंकों का बकाया चुकाने का बीड़ा उठाया है। प्राथमिक और माध्यमिक स्तर पर मौजूदा मुफ्त और प्रोत्साहन सुविधाओं के अलावा, नई शुरू की गई मुख्यमंत्री मायना योजना के साथ लड़कियों को उच्च शिक्षा के लिए प्रोत्साहित किया जा रहा है। शिशुओं के लिए पोषण संबंधी आवश्यकताओं और मनोरंजक शिक्षा को न भूलें, आंगनवाड़ी केंद्रों की संख्या मौजूदा 5,000 से बढ़ाकर 10,000 की जा रही है, जो वर्तमान बजट में प्रस्तावित 100 प्रतिशत वृद्धि का संकेत है।
कृषि असम की अर्थव्यवस्था की रीढ़ है। हालांकि जीएसडीपी में इसका योगदान बहुत अधिक नहीं है। कृषि और संबद्ध क्षेत्र हमारी 70% आबादी को रोजगार देता है। राज्य में कृषि का व्यावसायीकरण करने के अपने प्रयास में सरकार ने कृषि क्षेत्र, डेयरी क्षेत्र, अंडा उत्पादन और मत्स्य पालन के लिए धन आवंटित किया है, ताकि असम आत्मनिर्भर बन सके और अपना निर्यात भी शुरू कर सके। राज्य सरकार द्वारा धान और सरसों के लिए एमएसपी की घोषणा और खरीद शुरू करना, उत्पादकों को लाभकारी मूल्य दिलाने की दिशा में एक बड़ा कदम है। बजट में छोटे चाय उत्पादकों का ध्यान रखा गया है, उत्पादित चाय की गुणवत्ता में सुधार लाने का लक्ष्य रखा गया है। बजट में कृषि यंत्रीकरण के लिए सहायता प्रदान की गई है।
स्वास्थ्य देखभाल बजट का एक अन्य फोकस क्षेत्र है। मेडिकल कॉलेजों और कैंसर देखभाल अस्पतालों को जल्द पूरा करने का लक्ष्य रखा गया है। इसी तरह, मुफ्त अस्पताल में भर्ती और इलाज प्रदान करने वाली आयुष्मान असम योजना का दायरा बढ़ाने का प्रस्ताव किया गया है। अधिक जिला और ग्रामीण अस्पतालों को उन्नत किया जा रहा है।
युवाओं का रोजगार फोकस का क्षेत्र है। सरकारी नौकरियां प्रदान करने के साथ-साथ, बजट का लक्ष्य असम के युवाओं के बीच स्व-रोजगार को बढ़ावा देना है। एक लाख से अधिक युवाओं को सहायता देने का प्रस्ताव है। बजट में संस्कृति और खेल गतिविधियों के विकास का भी प्रावधान किया गया है, इस प्रकार सामाजिक और आर्थिक गतिविधियों के लगभग सभी क्षेत्रों को कवर किया गया है जिन्हें यह उपलब्ध धन से प्रबंधित कर सकता है।
(लेखक सेवानिवृत्त नौकरशाह हैं)
