श्रम कल्याण विभाग को श्रम कानूनों को लागू करने और श्रमिकों के लिए कल्याणकारी योजनाओं को लागू करने का काम सौंपा गया है। विभाग द्वारा की गई हालिया महत्वपूर्ण पहलों ने एक बार फिर हमारे गतिशील मुख्यमंत्री डॉ. हिमंत विश्वशर्मा की पूरे असम में श्रमिकों के कल्याण के प्रति चिंता को रेखांकित किया है।
पिछले साल मार्च में, मुख्यमंत्री ने हमारे विभाग द्वारा शुरू की गई ई-सेवाओं के स्वचालन का उद्घाटन किया। तदनुसार, 16 सेवाएं पूरी तरह से स्वचालित हो गई हैं। यहां, आवेदन प्रक्रिया सफलतापूर्वक पूरी होने पर आवेदकों को तुरंत अपना लाइसेंस/पंजीकरण प्राप्त हो जाता है। 31 अगस्त तक, कुल 1.64 लाख आवेदन प्राप्त हुए हैं और श्रम आयुक्तालय के तहत संसाधित किए गए हैं। इस दूरगामी पहल के लिए ही विभाग को ‘ईज ऑफ डूइंग बिजनेस’ परियोजना को सुविधाजनक बनाने के लिए प्रतिष्ठित कर्मश्री पुरस्कार 2023 से सम्मानित किया गया था। यह विभाग के लिए गौरव की बात है।
जबकि श्रम आयुक्तालय ने व्यवसाय करने में आसानी के लिए सभी संभव साधनों का उपयोग किया, इसने श्रम के अधिकारों, विशेषकर बच्चों के अधिकारों के उल्लंघन को नजरअंदाज नहीं किया। इसने बाल श्रम की घटनाओं पर अंकुश लगाने के उद्देश्य से “एक्शन मंथ” नामक एक महीने तक चलने वाला निरीक्षण अभियान चलाया, जिसमें 237 बच्चों/किशोरों को बचाया गया और उनके ‘नियोक्ताओं’ के खिलाफ 89 एफआईआर दर्ज की गईं। अब तक, 1072 बच्चों/किशोरों को बचाया गया है।
मौजूदा श्रम अधिनियमों में से अधिकांश को चार श्रम संहिताओं के अंतर्गत शामिल किया गया है: 1) मजदूरी पर संहिता। 2) औद्योगिक संबंध संहिता। 3) सामाजिक सुरक्षा कोड 4) ओएसएचडब्ल्यू कोड। सभी चार संहिताओं के तहत राज्य के नियम हितधारकों के साथ उचित परामर्श और पर्याप्त शोध के बाद तैयार किए गए हैं। कोड लागू होने में कुछ ही दिन दूर हैं।
इसके अलावा, असम सरकार ने राज्य में मोटर परिवहन श्रमिकों के हितों की रक्षा करने और उनके लिए एक उपयुक्त कल्याण कार्यक्रम विकसित करने के लिए असम परिवहन श्रमिक सामाजिक सुरक्षा योजना 2020 लागू की है। राज्य के बाहर और विदेशी भूमि पर रोजगार चाहने वालों की कठिनाइयों को ध्यान में रखते हुए, श्रमिकों की भर्ती के लिए प्रस्तावित असम निजी प्लेसमेंट एजेंसियां (विनियमन) नियम 2024 को अधिसूचित किया गया है। इसका उद्देश्य इन श्रमिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए निजी प्लेसमेंट एजेंसियों को विनियमित करना है। विभाग श्रमिकों और उनके परिवार के सदस्यों के जीवन को आसान बनाने के लिए प्रौद्योगिकी का लगातार उपयोग कर रहा है। ईश्रम अनुग्रह, निर्माण श्रमिकों का ई-पंजीकरण, ऑनलाइन डीबीटी, ऑनलाइन उपकर संग्रह और जल्द ही लॉन्च होने वाला निर्माण सखी पोर्टल की सुविधा के लिए प्रौद्योगिकी का उपयोग इस दिशा में संकेत हैं। दरअसल, वर्ष 2021-2022 के लिए, ईश्रम पोर्टल के तहत पंजीकरण कवरेज के मामले में असम को दूसरा सर्वश्रेष्ठ उत्तर पूर्वी राज्य होने का पुरस्कार दिया गया था। परिणाम भी तेजी से और उपयोगी आए हैं। उदाहरण के लिए, ऑनलाइन पंजीकरण मॉड्यूल ने निर्माण श्रमिकों के पंजीकरण की संख्या को 7.25 लाख तक बढ़ा दिया।
कल्याणकारी लाभों के वितरण के लिए डीबीटी के उपयोग से विभाग को वर्ष 2023-2024 में 38,126 श्रमिकों को सेवा प्रदान करने में मदद मिली है। वितरित की गई राशि 67.12 करोड़ रुपये थी। अब तक, असम भवन और अन्य निर्माण श्रमिक कल्याण बोर्ड द्वारा इन पंजीकृत लाभार्थियों को 430.12 करोड़ रुपये वितरित किए गए हैं। बोर्ड ने विभिन्न विभागों और संगठनों से उपकर का संग्रह बढ़ाने के लिए ईजीआरएएस को नामांकित किया है। 31 मार्च तक एकत्रित राशि 2,557.6 करोड़ रुपये थी।
बोर्ड ने गोगामुख (धेमाजी), बल्लमगुरी (कोकराझार) और धमधामा (नलबाड़ी) जैसे विभिन्न स्थानों में उनके और उनके आश्रितों के कौशल विकास प्रशिक्षण की सुविधा के अलावा अपने पंजीकृत लाभार्थियों को पीएम-जेएवाई लाभों की उपलब्धता की सुविधा भी प्रदान की है।
एक दूरदर्शी दृष्टिकोण में, हमने पूरे असम में बोर्ड के माध्यम से स्थापित किए जाने वाले शैक्षणिक संस्थानों (डिग्री कॉलेजों) में पंजीकृत बीओसी श्रमिकों और उनके परिवार के सदस्यों को सीटों का 50% आरक्षण प्रदान करने का निर्णय लिया है। उच्च शिक्षा विभाग और लोक कल्याण विभाग (भवन एवं एनएच) के सहयोग से पांच शैक्षणिक संस्थानों का निर्माण शुरू हो चुका है। हमारे राज्य में श्रमिकों का एक प्रमुख नियोक्ता कारखाने हैं। हमने वित्तीय वर्ष 2023-2024 में 359 नई फैक्टरियां पंजीकृत की हैं, जिससे लगभग 19,465 कर्मचारी उनके लिए निर्धारित वैधानिक सुरक्षा के दायरे में आ गए हैं।
हमारी उपलब्धि पर एक और उपलब्धि यह है कि लगभग 6.5 लाख ईएसआई लाभार्थियों ने ईएसआईएस डिस्पेंसरी/अस्पताल और नर्सिंग होम के साथ माध्यमिक गठजोड़ के माध्यम से सभी प्रकार के परेशानी मुक्त और कैशलेस चिकित्सा लाभ प्राप्त किए। स्वास्थ्य के महत्व को अच्छी तरह से जानते हुए, हमने न केवल स्वास्थ्य और स्वच्छता के महत्व को घर-घर पहुंचाने के लिए असम के विभिन्न जिलों में 51 स्वास्थ्य और जागरूकता शिविरों का आयोजन किया है। ईएसआई लाभार्थियों के अधिक हित के लिए असम के सभी जिलों में कुल 37 माध्यमिक साझेदारी व्यवस्थाएं की गई हैं।
हमारे श्रमिकों के सबसे बड़े नियोक्ता हमारे राज्य के कोने-कोने में फैले चाय बागान हैं। मार्च 2024 को समाप्त होने वाले पिछले वित्तीय वर्ष में, हमने असम चाय कर्मचारी भविष्य निधि संगठन (एटीईपीएफओ) के तहत 34,192 नए पीएफ सदस्य जोड़े। उसी वित्तीय वर्ष में, 33 चाय बागानों/चाय कारखानों को एटीईपीएफओ के दायरे में लाया गया। इसके अलावा, विभाग श्रमिकों के कल्याण के लिए निजी और गैर-सरकारी क्षेत्र में विभिन्न संगठनों तक पहुंच गया है। ऐसी ही एक महत्वपूर्ण पहल समय पर चिकित्सा हस्तक्षेप के लिए चाय बागानों में कई एम्बुलेंस के प्रावधान के लिए हंस फाउंडेशन के साथ समझौता करना था।
हम जानते हैं कि हमारे श्रमिकों का कल्याण हमेशा प्रगति पर रहता है। इसलिए, हम प्रतिबद्धता और समर्पण के साथ उस उद्देश्य की दिशा में काम करने के लिए प्रतिबद्ध हैं।
