आने वाले हफ्तों और महीनों में कुछ सीमेंट कंपनियों सहित प्रमुख एफएमसीजी कंपनी और अन्य द्वारा असम में 8,000 रुपये से अधिक के निवेश के बारे में एक हालिया समाचार अच्छा संकेत है और फील-गुड फैक्टर की भावना को आगे बढ़ाता है। ऐसे समय में जब वर्तमान सरकार अपने दूसरे कार्यकाल का जश्न मना रही है।
जब इस सरकार ने कार्यभार संभाला है, उसका ध्यान विकास और वृद्धि पर रहा है। मुझे स्पष्ट रूप से याद है कि मुख्यमंत्री डॉ हिमंत विश्व शर्मा ने पिछले साल निजी और सार्वजनिक क्षेत्र के प्रतिनिधियों से मुलाकात की थी, जिसमें 90,000-करोड़ रुपये के प्रस्ताव तैयार किए गए थे। ये सकारात्मक विकास है, लेकिन असम को देश भर के अन्य राज्यों से मुकाबला करना है, जो घरेलू निवेश और एफडीआई को आकर्षित कर रहे हैं। एक बहु-आयामी दृष्टिकोण की आवश्यकता है।
एक उद्योगपति के रूप में पर्याप्त अनुभव के बाद, मैं उन कदमों और क्षेत्रों को सूचीबद्ध करने का साहस करता हूं, जो मुझे लगता है कि राज्य के लिए आगे बढ़ना आसान बना देंगे। आरंभ करने के लिए, एक स्थिति पत्र, यदि एक श्वेत पत्र नहीं है, उद्योगों की संख्या को कवर करते हुए औद्योगीकरण की जमीनी वास्तविकताओं पर – श्रेणीवार (सूक्ष्म, लघु, मध्यम और बड़े पैमाने पर) और संगठित क्षेत्र के साथ-साथ असंगठित क्षेत्र में विवरण, कार्यरत कर्मचारियों की संख्या, कनेक्टेड पावर लोड, स्थान, किया गया निवेश और उनके द्वारा प्राप्त सब्सिडी (पूंजी और परिचालन), आदि।
डेटा उत्तर पूर्व के लोगों के लिए चिंता का क्षेत्र है। इसलिए, ऊपर बताए गए कदमों के आधार पर, केंद्र के साथ-साथ राज्य सरकारों को औद्योगिक नीतियों के साथ बाहर आने की जरूरत है, जो बिना किसी दोहरेपन के एक दूसरे की पूरक होनी चाहिए और अस्पष्टता और खामियों से मुक्त होनी चाहिए।
पूर्व में लगभग 10 वर्षों तक फाइनर के अध्यक्ष के रूप में मैं इस बात की वकालत कर रहा था कि नई केंद्र की नीति एनईआईआईपीपी, 2007 की तर्ज पर हो सकती है और सात साल की अवधि के लिए (बिना किसी और विस्तार के) तत्काल घोषणा की जा सकती है। नीति को अक्षरशः लागू की जा सकती है। निश्चित रूप से बिना किसी मध्यम प्रतिक्रिया (मनमाने संशोधन, छेड़छाड़ और कमजोर पड़ने आदि) के बिना, मसौदा नीति तैयार करते समय उद्योग संघों/विशेषज्ञों के विचारों की तुलना में एक परामर्शी दृष्टिकोण लिया जाना चाहिए।
भूमि की उपलब्धता और वह भी किसी भी बाधा से मुक्त जल्द, विशेष रूप से एमएसएमई इकाइयों के लिए रियायती दरों पर या लंबी अवधि के पट्टे पर रियायती लीज रेंटल पर उन लोगों के लिए जो अपने उद्योगों को स्थापित/चलाना चाहते हैं, सर्वोच्च प्राथमिकता है। राज्य सरकार को गुणवत्ता और तेजी से निवेश आकर्षित करने के लिए औद्योगिक भूमि के विकसित टुकड़ों की पेशकश करने के लिए औद्योगिक शेड या विकास केंद्र स्थापित करने की आवश्यकता है। मेरे तर्क के विस्तार के रूप में, सीपीएसयू द्वारा निवेश प्राप्त करने में सक्षम होना बहुत महत्वपूर्ण है जो सही प्रकार के औद्योगीकरण को सुनिश्चित करेगा जिससे सहायक इकाइयों की स्थापना (इन सीपीएसयू/राज्य की जरूरतों को पूरा करने के लिए एमएसएमई की स्थापना) हो सके। अंडरटेकिंग) “रातों-रात उड़ने वाले निवेशकों” को लेने के लिए बहुत आवश्यक स्थिरता का निर्माण करते हैं। रक्षा गलियारे/इस उद्देश्य के लिए विशेष प्रयोजन वाहनों के माध्यम से रक्षा क्षेत्र में निवेश गेम चेंजर साबित हो सकता है।
किसी भी औद्योगिक नीति की आधारशिला रोजगार सृजन पर होनी चाहिए। यह किसी भी सरकार को अधिक अच्छे के लिए इन इकाइयों को दी गई सब्सिडी को सही ठहराने की अनुमति देता है। फिर भी, मानवीय स्पर्श के साथ एक लचीली श्रम नीति लागू की जानी चाहिए। सरकार को विशेष रूप से एमएसएमई उद्यमों के लिए सस्ती दरों पर गुणवत्तापूर्ण बिजली की उपलब्धता सुनिश्चित करनी चाहिए। प्रति यूनिट दर वह होनी चाहिए जो कृषि क्षेत्र पर लागू हो। यह केवल तभी होगा, जब निवेशकों को यह पता चलेगा कि अनुकूल वातावरण के साथ भूमि, बिजली और जनशक्ति मात्रा और गुणवत्ता में उपलब्ध हैं, तभी वे निवेश करने के लिए आगे बढ़ेंगे। हमें याद रखना चाहिए कि निवेशकों के पास विकल्प हैं; इसलिए एक राज्य को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि यह उनके द्वारा प्राथमिकता है। आदर्श वाक्य होना चाहिए: उन्हें एक ऐसा प्रस्ताव दें जिसे वे अस्वीकार नहीं कर सकें। ऐसा माहौल बनाना भी जरूरी है जिससे वे आकर्षित हों। एक समाज जहां निवेशकों की ओर देखा जाता है, उसे उसका प्रोत्साहन भी मिलता है।
ऐसा समय आएगा जब प्रासंगिक हितधारकों द्वारा सार्वजनिक-निजी भागीदारी निवेश का पसंदीदा मार्ग होगा। ऐसी स्थिति के लिए, सरकार के लिए यह आवश्यक है कि वह एक ऐसी नीति तैयार करे जहां मौजूदा दिशानिर्देशों को निजी क्षेत्र के प्रबंधन कौशल में विश्वास जताते हुए और अधिक निवेश के अनुकूल बनाया जा सके। जिसमें सरकार पृष्ठभूमि में रहकर एक सुविधाप्रदाता की भूमिका निभाती है।
उद्योग के बारे में हो-हल्ले के बीच, हमें इस तथ्य को नहीं भूलना चाहिए कि हमारे सेवा क्षेत्र में अपार संभावनाएं हैं, जैसा कि वर्षों से सिद्ध हो चुका है। कोई भी सरकार अच्छा करेगी यदि इस क्षेत्र को स्थायी निवेश के साथ अच्छी तरह से उपयोग में लाया जाए।
उद्योग को बड़े पैमाने पर विकसित करने के लिए राज्य सरकार को अन्य सूक्ष्म कदम उठाने की आवश्यकता है। हमें ईमानदारी से काम करना चाहिए और “ईज ऑफ डूइंग बिजनेस” के लिए साहसिक कदम उठाने चाहिए। उल्लेख करने की आवश्यकता नहीं है, यह सुनिश्चित करेगा कि असम को देश के शीर्ष पांच राज्यों में लाने का मुख्यमंत्री का दृष्टिकोण एक वास्तविकता बन जाए और “विकास असम” का सपना साकार हो। अगर पूरी कवायद में अल्पावधि दर्द है, तो दिसपुर को इसे लेने के लिए तैयार रहना चाहिए, क्योंकि वे दीर्घकालिक लाभांश लाएंगे।
