लेपेटकाटा चाय बागान के 42 वर्षीय चाय बागान मजदूर मनोहर कुर्मी वर्षों से अपने चार सदस्यों वाले परिवार का भरण-पोषण करने के लिए संघर्ष करते रहे। सरकारी कल्याणकारी योजनाओं के लिए पात्र होने के बावजूद, उन्हें इससे वंचित रखा गया। इसका एकमात्र कारण था कि उनके पास आधार कार्ड नहीं था।
“यह बहुत पीड़ादायक था कि जो लाभ हमारे लिए थे, वो मेरे परिवार तक नहीं पहुंच रहे थे, सिर्फ इसलिए कि मेरे पास आधार नहीं था। हम चाय बागानों में कड़ी मेहनत करते थे, लेकिन उस कार्ड के बिना, हम सिस्टम के लिए अदृश्य थे,” मनोहर ने रुआंसा होते हुए याद किया।
मनोहर अकेले नहीं हैं, बल्कि डिब्रूगढ़ जिले के चाय बागानों में हजारों मजदूरों को इसी तरह की चुनौतियों का सामना करना पड़ा। कई लोग सस्ती दर पर मिलने वाले राशन, मनरेगा की मजदूरी, छात्रवृत्तियों, पेंशन और यहां तक कि बुनियादी पहचान से जुड़ी सेवाओं से भी वंचित रह गए।
इस मुद्दे की गंभीरता को समझते हुए, डिब्रूगढ़ जिला प्रशासन ने 2023 में चाय बागान क्षेत्रों में तेज आधार नामांकन अभियान शुरू किया। इसका लक्ष्य वंचित समूहों, विशेष रूप से चाय बागान क्षेत्रों के लगभग 2.5 लाख लोगों को शामिल करना था। यह पहल केवल दस्तावेजीकरण के बारे में नहीं थी, बल्कि अधिकारों और पहुंच के बीच एक महत्वपूर्ण अंतर को पाटने के लिए थी।
असम वार्ता के साथ बातचीत करते हुए, सहायक आयुक्त (आधार की शाखा अधिकारी) अनन्या चौधरी ने कहा, “एक बहुआयामी रणनीति अपनाई गई है; सर्वेक्षणों, घर-घर जाकर और स्कूल नामांकन जांच के माध्यम से गहन अंतर विश्लेषण किया गया। केंद्रित कवरेज के लिए श्रमिक लाइनों और कम पहुंच वाले क्षेत्रों को क्षेत्रवार विभाजित किया गया।”
उन्होंने आगे कहा कि यह सुनिश्चित करने के लिए कि बिना दस्तावेज वाले लोग पीछे न छूट जाएं, दो लाख से अधिक जाति और विलंबित जन्म प्रमाण पत्र लिंक दस्तावेज के रूप में जारी किए गए।
उन्होंने बताया, “नामांकन को सुविधाजनक बनाने के लिए प्रशासन द्वारा विशेष प्रयास किए गए। कार्य समय से पहले और बाद में, छुट्टियों के दिनों में शिविर लगाए गए और जवाबदेही के लिए जीपीएस के माध्यम से भी उनकी निगरानी की गई।” उन्होंने आगे कहा, “जागरूकता पैदा करने के लिए सूक्ष्म आईईसी अभियान भी चलाए गए। आशा कार्यकर्ताओं और स्वास्थ्य कार्यकर्ताओं जैसे सामुदायिक नेताओं को झिझक रहे परिवारों को प्रेरित करने के लिए लगाया गया।” चौधरी ने इस संवाददाता को बताया कि जिले में अप्रैल 2023 से मार्च 2025 के बीच 10,000 से अधिक नामांकन शिविर आयोजित किए गए। इस बदलाव पर प्रकाश डालते हुए उन्होंने कहा, “जब हमने अप्रैल 2023 में शुरुआत की थी, तब आधार कवरेज 77% था और जून 2025 तक, हमने 2.81 लाख से अधिक व्यक्तियों का नामांकन करते हुए 96.8% हासिल कर लिया। यह कल्याणकारी योजनाओं के वितरण, वित्तीय समावेशन और चाय बागान क्षेत्रों में गरीबी कम करने में एक बड़ा बदलाव रहा है। इसके ठोस परिणाम उल्लेखनीय रहे हैं।” एनएफएसए के तहत राशन कार्ड लाभार्थियों की संख्या अप्रैल 2023 में 6.77 लाख से बढ़कर जून 2025 में 9.26 लाख हो गई और मनरेगा के तहत आधार सीडिंग जॉब कार्ड 87% से बढ़कर 99.98% हो गया, जबकि आधार-आधारित भुगतान प्रणाली (एबीपीएस) 2023 में 35% से बढ़कर 2025 में 96% हो गई।
हालांकि, इसका प्रभाव आंकड़ों से कहीं आगे जाता है। अधिकारी के अनुसार, इस अभियान ने निष्क्रिय लाभार्थियों से सक्रिय लाभार्थियों की ओर बदलाव लाया, जो परिवार कभी उपेक्षित महसूस करते थे, वे स्वयं नामांकन की मांग करने लगे। पीएमजीकेवाई, पीएमएमवीवाई और एति कोली दुति पाट जैसी अधिकार-आधारित योजनाओं तक पहुंच में सुधार हुआ। इसके अलावा, वास्तविक लाभार्थियों के सत्यापन और डुप्लीकेशन को हटाने के लिए आधार का उपयोग एक स्वर्णिम रिकॉर्ड के रूप में भी किया गया।
जिला प्रशासन के इस प्रयास को व्यापक रूप से मान्यता मिली और डिब्रूगढ़ को प्रमुख योजना कार्यान्वयन के लिए जिला रैंकिंग फ्रेमवर्क वित्त वर्ष 2024-25 में प्रथम स्थान मिला। 2025 में, इस पहल को हाल ही में प्रतिष्ठित कर्मश्री पुरस्कार मिला।
कर्मश्री पुरस्कार के बारे में, अनन्या ने इस न्यूजलेटर को बताया, “मैं इस अवसर के लिए वास्तव में आभारी हूं। यह एक सपने के सच होने जैसा क्षण है जिसने मुझे भविष्य में काम करने के लिए बहुत प्रेरणा दी है।” आज, मनोहर जैसे कई लोग इस परिवर्तन के लाभार्थी हैं। आधार कार्ड के साथ, उनका परिवार आखिरकार विभिन्न सरकारी योजनाओं का लाभ उठा पा रहा है।
