असम में उच्च शिक्षा में क्रांतिकारी संरचनात्मक और परिवर्तनकारी सुधार लाने की राह में मुख्यमंत्री डॉ. हिमंत विश्व शर्मा के सशक्त नेतृत्व में असम सरकार ने जून, 2023 के पहले हफ्ते में स्नातक (यूजी) और स्नातकोत्तर (पीजी) कार्यक्रमों के लिए औपचारिक रूप से राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनईपी), 2020 का मॉडल फ्रेमवर्क लॉन्च किया है। वास्तव में, 21वीं सदी की अर्थव्यवस्था और समाज की बढ़ती मांगों के साथ लक्ष्यों, संस्थागत संरचना, पाठ्यक्रम, शिक्षाशास्त्र, अनुसंधान और मूल्यांकन विधियों पर फिर से विचार करने और उन्हें नए सिरे से तैयार करने और देश की शैक्षिक आकांक्षाओं को प्रतिबिंबित करने, ज्ञान और प्रौद्योगिकी संचालित समाज के लिए यह एक बहुत जरूरी सुधार था।
जैसा कि एनईपी भारत और इसकी “समृद्ध, विविध, प्राचीन और आधुनिक संस्कृति व ज्ञान प्रणालियों और परंपराओं” को जड़ से जोड़ते हुए गौरव पैदा करना चाहता है, मेरी राय है कि असम के उच्च शिक्षण संस्थानों में शिक्षा को आदिगुरु शंकराचार्य के चार सिद्धांतों- श्रवणम (अत्यधिक ध्यान से सुनना), स्वाध्याय (पूर्ण एकाग्रता के साथ स्वाध्याय), मननम (स्वयं अध्ययन से जो सीखा या शिक्षक से सुना उसे याद करना) और निधिध्यासन (उस ज्ञान की गहराई में जाना जो उन्होंने सहायता से प्राप्त किया था), चिंतन और आत्म-जांच (विचार) के माध्यम से छात्रों के समूह में विकसित किया जाना चाहिए।
असम में एनईपी-2020 को अपनाने और कार्यान्वयन प्रक्रिया के हिस्से के रूप में असम सरकार राज्य के सभी उच्च शिक्षा संस्थानों के लिए एक सुचारू और उत्पादक सामान्य ढांचा सुनिश्चित करने के लिए मिशन मोड पर काम कर रही है। इसके प्रयासों के तहत, उच्च शिक्षा निदेशालय (डीएचई) में एनईपी कार्यान्वयन सेल को संस्थागत बनाया गया था और उच्च शिक्षा विभाग की ओर से एक एनईपी निगरानी समिति का गठन किया गया था।
इसके अलावा, शिक्षा विभाग ने राष्ट्रीय मूल्यांकन और प्रत्यायन परिषद (एनएएसी) मान्यता और संस्थानों की गुणवत्ता बेंचमार्किंग के लिए एक राज्य-स्तरीय गुणवत्ता प्रकोष्ठ का गठन किया है। एक्टिव-लर्निंग फॉर यंग एस्पायरिंग माइंड्स (स्वयं) और इंफोसिस-स्प्रिंगबोर्ड के स्टडी वेब्स से मैसिव ओपन ऑनलाइन कोर्स (एमओओसीएस) की पहचान करने के लिए एक समिति का गठन किया गया था। विभिन्न कार्यशालाओं और क्लस्टर-स्तरीय प्रशिक्षण कार्यक्रमों का आयोजन करके संकाय सदस्यों और संस्थानों को एनईपी की ओर उन्मुख किया गया।
शिक्षा विभाग ने इसके अलावा राज्य के उच्च शिक्षा संस्थानों को उत्पादक सहमति और सामान्य ढांचे पर पहुंचने के लिए एक साझा मंच प्रदान करने के मामले में नोडल और समन्वयकारी भूमिका निभाई है। जबकि शिक्षा की गुणवत्ता और उसे समावेशी बनाने की प्रमुख चिंताएं रही हैं। नीचे से ऊपर के दृष्टिकोण को अपनाना और महत्वपूर्ण निर्णयों पर पहुंचने के लिए विभिन्न स्तरों पर कई हितधारकों की भागीदारी इस प्रयास का मुख्य आकर्षण रही है। इस प्रकार, यह परिवर्तन गुणवत्ता-संचालित, समग्र व लोकतांत्रिक है। इसे उच्च शिक्षा के दृष्टिकोण में एक महत्वपूर्ण बदलाव और एक आदर्श बदलाव के रूप में स्वीकार किया जा सकता है।
विश्वविद्यालयों और कॉलेजों ने समान रूप से इस उद्देश्य को आगे बढ़ाने के लिए अपने ठोस प्रयास किए थे और कार्यान्वयन के प्रति उनके सभी समन्वय और समर्पण ने यह सुनिश्चित किया कि एनईपी असम में सफल हो सके। “क्या करें” से “कैसे करें” तक की यात्रा इसमें शामिल सभी हितधारकों के लिए एक श्रमसाध्य कार्य रही है, लेकिन इसे ईमानदारी से करने की प्रतिबद्धता ने हम सभी को असम के शिक्षा परिदृश्य को बेहतर और उज्जवल संभावनाओं के एक सामान्य लक्ष्य की ओर प्रेरित किया है।
असम सरकार का इरादा राज्य विश्वविद्यालयों, डीम्ड-टू-बी यूनिवर्सिटी और स्वायत्त कॉलेजों में शैक्षणिक सत्र 2023-24 से उच्च शिक्षा में एनईपी 2020 के कार्यान्वयन को लागू करने का है। यह परिकल्पना की गई है कि उच्च शिक्षा के बहु-विषयक संस्थान जो यूजी, पीजी और पीएचडी कार्यक्रम प्रदान करते हैं, राज्य में संबद्ध विश्वविद्यालय आगामी शैक्षणिक सत्र में अपने परिसरों में चार वर्षीय स्नातक कार्यक्रम शुरू करके अग्रणी भूमिका निभाएंगे। उन्हें नीति के समग्र कार्यान्वयन के लिए संबद्ध कॉलेजों के बीच तालमेल विकसित करने का भी काम सौंपा गया है। प्रत्येक एचईआई अपनी संस्थागत विकास योजनाओं (आईडीपी) में पाठ्यक्रम में सुधार से लेकर कक्षा संचालन की गुणवत्ता और क्षमता निर्माण तक की अपनी शैक्षणिक योजनाओं को एकीकृत करेगा।
राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनईपी) 2020 ने कई प्रमुख विशेषताएं प्रस्तुत की हैं जिनका उद्देश्य भारत में उच्च शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार करना है। इन सुविधाओं में शामिल हैं:
· शैक्षणिक संस्थानों में एकरूपता: विश्वविद्यालयों और अन्य स्वायत्त संस्थाओं को स्नातक कार्यक्रम, 2022 के लिए यूजीसी पाठ्यक्रम और क्रेडिट फ्रेमवर्क का पालन करते हुए अपना पाठ्यक्रम तैयार करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है। इससे राज्य में शैक्षणिक संस्थानों में एकरूपता बनाए रखने में मदद मिलेगी, जिससे छात्रों के लिए संस्थानों के बीच क्रेडिट और स्थानांतरण करना आसान हो जाएगा।
· परिणाम-आधारित शिक्षा: विश्वविद्यालयों से परिणाम-आधारित शिक्षण दृष्टिकोण अपनाने की अपेक्षा की जाती है, जो पाठ्यक्रम में पाठ्यक्रम/कार्यक्रम के परिणामों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है। इससे यह सुनिश्चित करने में मदद मिलेगी कि छात्र वे कौशल और ज्ञान सीख रहे हैं जिनकी उन्हें कार्यबल में सफल होने के लिए आवश्यकता है।
· संबद्ध महाविद्यालयों का मार्गदर्शन: असम में संबद्ध विश्वविद्यालय अपने संबद्ध महाविद्यालयों का मार्गदर्शन करने के लिए जिम्मेदार होंगे ताकि वे क्षमताएं विकसित करें और शैक्षणिक और पाठ्यचर्या संबंधी मामलों, शिक्षण और मूल्यांकन में न्यूनतम मानक प्राप्त करें। इससे इन कॉलेजों में शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार करने में मदद मिलेगी।
· अनुसंधान को प्रोत्साहन: सभी उच्च शिक्षा संस्थानों, विशेष रूप से कॉलेजों में शिक्षकों को अनुसंधान में शामिल होने और अनुसंधान पर्यवेक्षकों के रूप में मान्यता प्राप्त करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है। संबद्ध विश्वविद्यालय ऐसी मान्यता देने के लिए दिशानिर्देशों के साथ एक रोडमैप तैयार करेंगे। इससे उच्च शिक्षा में अनुसंधान और नवाचार को बढ़ावा देने में मदद मिलेगी।
ये एनईपी 2020 की कुछ मुख्य विशेषताएं हैं जिनका उद्देश्य भारत में उच्च शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार करना है। सामान्य तौर पर और विशेष रूप से असम के लिए, इन सुविधाओं में छात्रों के जीवन और देश के भविष्य में महत्वपूर्ण बदलाव लाने की क्षमता है।
(लेखक असम सरकार के शिक्षा सलाहकार हैं।)
